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湖南省2018年安全生产月活动总结

anquanyue.org.cn时间:2018/8/2 7:37:36
来源:国家安全监管总?#20013;?#20256;教育中心次浏览

一、高位推动确保高效运行

(一)领导层面高度重视,催生强大组织力。湖南省委书记杜家毫在省委常委会专题学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》时指出,各级党委政府要认真抓好《规定》的学习贯彻,将之纳入各级党委(党组)理论中心组学习和领导干部培训,给整个活动奠定了高位推动的基石。受省委副书记、省长许达哲同志委托,省委常委、常务副省长陈向群主持召开省安委会2018年第二次全体会议,明确要求落实党委政府领导责任、部门监管责任?#25512;?#19994;主体责任,确立了高规格的活动责任体系。副省长、省安委会常务副主任陈飞专程前往岳阳?#34892;?#24067;“安全生产月”活动启动,并向“安全生产三湘行”?#25945;?#20195;表授旗,进一步宣示了重视、关切活动的强烈信号。全省各级各部门深刻领会、准确把握省委、省政府的精神,坚持主要领导领衔推动活动开展,为活动提供了强有力的组织保障。邵阳市委副书记、市长刘事青组织召开会议,专题调度全市当前安全生产工作,并重点研究部署消防安全和防学生溺水工作。永州市委书记、市人大常委会主任李晖,市长赵应云多次听取活动情况汇报,协调解决具体困难和问题。常德市委副书记、市长、市安委会主任曹立军代表市委市政府发表“安全生产月”活动电视讲话,发出“安全生产月”“大学习、大宣教、大执法、大落实”动员令。长沙市委常委、常务副市长舒行钢出席该市2018年“安全生产月”活动暨“安全生产宣传教育进园区”系?#34892;?#25945;活动并致辞。湖南国土资源厅党组及时召开“安全生产月”专题会议,对“安全生产月”活动进行全面动员和部署。湖南省交通运输厅成立活动组委会,通过安全宣传、安全咨询、安全应急演练等多?#20013;问剑?#20174;多个层次不断推动全系统“安全生产月”活动的开展。

(二)关键少数带头宣讲,催生强大影响力。通过各级各部门主要负责同志作专题报告、发表署名文章、发布电视讲话、接受?#25945;?#37319;访等?#38382;剑?#24182;择优组建党政领导干部、安全生产专家、学者、先进人物组成宣讲团,加大安全生产宣讲力度,层层传导“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不断提高安全生产工作影响力。省安委办主任、安监局长李大剑在湖南日报发表理论文章《新时代新思想新举措 谱写安全发展新篇章》,并赴株洲、常德、娄底等市州以及省住建厅、中建五局等省直单位、企业宣讲安全生产重要精神。湖南省水利厅党组书记、厅长詹晓安在红网及时刻新闻客户端刊发署名文章《坚持生命至上,筑牢安全基石》。湖南省气象局邀请安全生产理论和事?#23454;?#26597;处理专家、湖南省安监局副局长罗德龙,给局机关及各直属单位200余名工作人员作题为《新时代新思想新作为谱写安全发展新篇章》的专题报告。岳阳市委常委、常务副市长在《新湘评论》发表署名文章,市安委办在市委机关刊物《江湖名城?#39134;?#31435;《领导论安全发展》专栏,第一时间刊发市安监局、市交通局,汨罗市、岳阳楼区党政主要领导署名文章。湘潭市各级党委政府、各大中?#25512;?#19994;主要负责人带头开展以“生命至上、安全发展”为主题的宣讲230次。长沙市各级各部门主要领导、安全专家开展“安全发展”主题宣讲、电视讲话、接受?#25945;?#35775;谈累计1300余次,发表主题署名文章109篇次。

(三)主体单位认真落实,催生强大执行力。活动期间,大力组织和指导工作落实、责任落实,使全省涌现了行政部门务实高效、企业主体特点鲜活的各类活动?#38382;剑?#36739;好地提升了全省安全生产的执行力。怀化市安委会专门印发《怀化市安全生产委员会关于开展2018年“安全生产月”和积极参与“安全生产三湘行”活动的通知》,迅速掀起了活动高潮。株洲市以“强执法防事?#30465;?#34892;动为抓手,全面落实 “一单四制?#20445;?#25512;动重大安全隐患整治制度化、规范化,?#34892;?#33853;实了部门安全生产监管责任?#25512;?#19994;主体责任。湘潭市围绕“一带一路”和大美湘潭、安全责任、科技强安、依法治安、创建国家安全发展示范城市、问题导向六大主题,开展为期半年的“安全生产莲城行”活动。常德市开展“强制法防事?#30465;?#19987;项行动,关停整顿数百家问题企业。长沙市商务局组织11个?#35762;?#32452;,由11位局领导带队,对各区县(市)、开发园区及局属各二级机构的安全生产进行全面排查。长沙市岳麓区委、区政府在全区开展“网格+安全生产”活动,制定《“网格+安全生产”工作手册》,让全区535名副科实职以上的领导干部成为安全生产“义工”。永州市建立社区专兼职安全宣传员制度,各社区至少配备1名专兼职安全宣传?#20445;?#25226;安全生产宣传教育纳入“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容。湖南省商务厅切实履行“三个必须”工作职责,重点推进“强执法防事?#30465;?#34892;动落实,确保全省商贸流通领域安全生产?#38382;瞥中?#31283;定。张家界交通运输局?#28304;?#22312;安全违规行为的运输公?#23616;?#35201;负责人进行约谈。星沙华润万象汇公司利用组织员工公开宣誓,郑重?#20449;?#33853;实主体责任。湖南建工集团三公司开展“身边隐患随手拍”活动,组织各单位在所属工程项目开展“一线员工查找身边安全隐患和提出安全建议活动?#20445;?#23545;查找安全隐患或者提出安全建议的个人进行奖励。

二、精心策划实?#24535;?#24425;纷呈

集中精力组织、策划活动开展,形成合力,提高效率,让活动亮点纷?#30465;?#31934;?#23454;?#29616;。

(一)在推进联动中聚神齐抓共管。着力推进成员互动,湖南省安委办主任,省安监局党组书记、局长李大剑积极应邀为全省建筑安全宣传作题为《领会新思想,?#21592;?#26032;要求,着力做好建筑施工安全工作》的专题辅导讲座;指导湖南高速公?#26041;?#35774;开发总公司对辖区道?#26041;?#34892;安全隐患排查,加大安全生产宣传力度,落实安全生产责任;组织湖南省煤?#23548;?#22242;有限公司出台活动整体方案,有条不紊地推进活动开展。着力推进上下联通,在各个县?#26032;?#32493;开通“安监通”微信?#25945;ǎ?#30021;通信息互通、工作互动的渠道,特别是湖南安监”公众号每日都有安全动态、安全警示等信息发布,共推文88篇,专题报道25篇,安全生总阅?#20142;?#36798;341225人次,在全国安监系统微信公众号关注度、影响力排名靠前;全省商务部门利用微信、加油站和商贸企业的户外LED屏等电子媒介,深入宣传安全生产法律法规、决策部署、安全常识,进一步推动全社会关注安全生产;株洲市组织各县市区、部门、各行业生产经营单位和职工,积极参加“生命至上,安全发展”有奖知识竞赛活动,共有11000余人参与有奖知识竞赛,通过微信红包方式发放奖金1万元?#24576;?#24030;市召开《安全生产监管执法六项制度》征求意见座谈会,凝聚上下?#24425;叮?#24418;成上下共鸣;长沙面向全市社会公众征求安全生产建议,征集安全文化规范表达用语,最广泛的汇聚力量和智慧。着力推进?#25945;?#34701;合,从电视?#25945;?#21040;平面?#25945;濉?#20114;联网?#25945;澹?#20174;传统?#25945;?#21040;新?#25945;澹?#26500;建立体宣传格局。湘西州安监局与湘西新闻综?#25472;?#36947;协商建立长期合作伙伴关系,以覆盖全州八县市的传播优势和体现权威、公信的宣传?#25945;?#21450;收视群体的高端表达,定期向广大市民提供安全生产有关信息,为全州安全生产监管工作发展提供更好的服务?#25945;ā?#23731;阳市牢固树立“别人的事?#31034;?#26159;?#32422;?#30340;事?#30465;?#30340;警惕意识,时刻关注、?#27835;?#20840;国各地安全生产事?#35270;?#24773;处置情况,储备把握事?#35270;?#24773;的经验和教训,建立与市委宣传部的舆情联动机制,做到快、准处理安全生产事?#35270;?#24773;。永州市安监局与?#24515;?#20027;流?#25945;?#38271;期保持战略合作关系,有针对性地开辟“安全永州”“安全生产之窗”等专栏、专版、专题,全方位、常态化、立体式宣传相关知识、新闻。长沙市安监局坚?#21046;教ü步ā?#36164;源共享,打造了全市同跳宣传教育“广场舞”的特色,并整合资金、整合资源,与长?#24443;?#30005;集团、《中国应急管理报》等6家?#25945;?#36827;行战略合作,形成国省市三级?#25945;?#21442;与、市县?#23433;?#38376;三方跟进、音频视频纸媒多类?#25945;?#21516;享的立体宣教?#25945;ǎ?#21462;得了仅6月份宣传、报道便达3524余篇次的强势效果。

(二)在贴近实战中聚力提质强效。?#21592;?#23454;战质量和水平,展开多次覆盖面高、参与度广的应急演练活动,致力于完善应急准备,提高防灾减灾和应急处置能力。一是演练范围广。全省14个市州、140余个县市区和各类开发区均举办了应急演练活动,涵盖消防、危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工、道路交通、冶金、?#37096;?#24211;排洪、?#25945;?#28369;坡、地质灾害等行业领域和人员密集场所,涉及安监、公安(消防、交警)、交通、国土、住建、国资委、人防、卫计、环保、?#37096;亍?#27668;象、消防及相关救援队等多家单位和机构。特别是企业组织的应急演练活动?#24613;?#22823;幅上升,成为应急演练活动的主体。仅益阳市就有127家大?#25512;?#19994;组织演练活动,出动救援车辆937台次,6980人参与;常德市辖区内企业举行应急演练263场,21448人参与。二是演练过程真。湖南交水建集团主办的水上救助打捞应急演练活动历时100?#31181;櫻?#20986;动1艘500?#21046;?#37325;船、4艘辅助船、4艘巡视艇以及十余台套专业潜水、打捞设施、装备,演练过程逼真,救援技术得到全面展示。长沙举行“安全让城市更美好”万人应急演练,采用嘉宾访谈+直播连线+新?#25945;?#20114;动的方式实行全?#25945;?#20840;程现场直播,检验多部门、多单位协调配合能力,增强演练?#21335;?#22330;感。三是演练效果实。多领域、深层次的演练,保障了过硬的应急处突能力6月16日,长沙中石油岳麓大道加油站一车辆因故障冲?#24067;?#27833;机引发起火,该站7名员工迅速启动应急预案,仅用38秒就成功处置这起突发火?#37073;?#36991;免了一起重大涉险事?#30465;?

(三)在探索创新中聚焦保驾护航。坚决突破惯?#36816;嘉?#31215;极创新工作方式,进一步完善安全生产工作,为人民生命财产安全、社会安全稳定保驾护航。常德市开创性地发布安全生产“一号追逃令?#20445;?不到3天便促使1名在逃犯罪嫌疑人投案自首,让违法者受到应有法律制裁,对违法行为形成强力震慑。岳阳市安委办专门拟写《致全市有限空间作业单位负责人的一封信》,对有限空间作业单位负责人进行及时警醒、提示。长沙市安委办主办的2018长沙市“安监之星” 评选活动,弘扬了安监正能量,讲述了安监好故事,发出了安监最强音,受到各方好评。针对长沙“6?16”事故现场救援事件,湖南省安委办、长沙市政府、中石油湖南省公司联合对7名处置得力的工作人员进行奖励,奖励金额?#24067;?0万元,极大地鼓舞了安全生产士气。特别是该救援视?#24403;?#38271;沙市政府网络?#25945;ā?#38271;沙发布”抖音号第一时间转发,目前已有近5000万人浏览,创造了“官抖”现象传播的速度,让安全生产工作得到了更多关注、更高评价、更深体味。各地还积极运用“镁光灯下的执法”方式,加大安全生产领域非法违法行为和重大安全隐?#35745;?#20809;力度,形成强有力的警示震慑效应。常德市共曝光8批、140起典型案例和2起未整?#21335;?#21495;的重大安全隐患,在全市产生热烈反响。永州市邀请主流?#25945;?#35760;者随市“强执法防事?#30465;?#26263;访组,对非法突出问题、重大安全隐患等整治情况进行跟踪报道,对典?#22836;?#27861;违法问题在市级主流?#25945;?#36827;行曝光,共曝光非法违法行为单位65家。岳阳市坚持执法与?#25945;?#21516;行,设立安监曝光台,?#32676;?#26333;光6起安全生产重大隐患和违法违规行为。

三、发动群众形成发力基础

千方百计激发群众参与热情,培育群众参与自觉,不断增强安全生产的基层基础。

(一)全面扩大安全生产参与。以电视、报纸和“宣传咨询日”为载体,布展板、发资料、做公益广告,进行政策法规、安全知识普及宣传与现场咨询,不断丰富全省社会公众关注、参与和支持安全生产的途径。湖南省安委办联合长沙市安委会、天心区人民政府开展宣传咨询活动,利用电视栏目呈现、电台连线、网络直播?#30830;?#24335;进行线上、线下同时互动,增强趣味性,真正把安全知?#31471;?#20837;千家万户。湖南卫视《新闻大求真?#38450;?#30446;现场开辟特别节目《安全知识大求真》,现场?#27493;?#20132;通事?#30465;?#28346;水等情况下的救援知识;湖南金鹰955广播电台现场连线广大驾驶员朋友,邀请资深专家在现场为广大驾驶员朋友答疑解惑,通过新湖南网络直播?#25945;?#23545;现场进行全程直播,让更多人的群众参与到安全咨询当中来。岳阳?#34892;?#20256;咨询日活动在现场设立安全宣传咨询台,接受群众咨询,发放安全生产宣传资料1万余份,送出印有安全生产知识的购物袋、折扇等生活用品1000余件,摆放安全常识展板200余块,为广大市民送上丰富的安全知识“大餐”。娄底市免费赠送《习近平总书记关于安全生产重要论述摘编》《安全生产责任制规定》《应急手册》《安全生产知识读本》等资料7万余本。衡阳市南岳区通过安全文化文艺演出、安全生产责任?#20449;?#19975;人签名、安全生产知识?#26469;稹?#23433;全生产法规知识展览?#30830;?#24335;开展现场咨询活动。湘潭市组织安全宣传咨询活动54场,向企业赠送“两法一规定安全手册”3000份,发放宣传资料21万份,接受群众咨询12万人次。湘潭市微马莲城队组织2万名志愿者身着安全文化衫奔跑在城市的大?#20013;?#24055;,呼吁市民群众关爱生命、关注安全。永州市开展安全生产诚信和志愿服务倡议向企业赠书、安全主题签名、安全文艺演出、安全知?#26029;?#22330;?#26469;?#36187;、消防灭火现场演练、伤员医疗急救演示等活动,吸引了大批市民驻足观?#30784;?#21442;与。株洲市设置“零伤害?#20449;?#34892;动”签名?#21073;?#32452;织优秀企业一线员工着工作服集体上台进行“零伤害?#20449;?#34892;动”宣誓,并在签名墙写上?#32422;?#30340;?#20449;擔?#21442;与群众达1000余人。

(二)大力夯实安全生产基础。突出对安全生产制度、规矩的宣传,厚植安全意识,进一步夯实安全生产基础。湖南省住建厅在长沙举办全省建筑安全工作讲座活动,指导相关部门负责人及全省建设工程质量安全监?#20132;?#26500;、主要建筑业企业负责人加强制度建设,强化安全宣传,升级住建系?#36710;?#22522;础工作水平。怀化市安监局党组成员、总工程师向德祖带队走进怀化人民广播电台《为民?#35748;摺?#30452;播间,接听群众提问和?#31471;擼?#21457;布本地区本行业安全生产?#38382;啤?#37325;要工作举措,促使受到?#31471;叩南?#20851;方面落实要求、解决问题、回应关切。岳阳市安监局在《岳阳日报》全文刊登《地方党政领导安全生产责任制规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》《关于实施安全生产领域失信行为联合惩戒相关工作的规定》《关于对安全生产领域失信行为实施联合惩戒措施的合作备忘录》等安全生产法律法规,自觉接受社会监?#21073;?#20498;逼打?#20301;?#30784;工作。永州市建立安全生产宣传制度体系,形成安全宣传制度化、规范化、常态化格局,全市主要街道、公众聚集场所、厂矿企业、建筑工地等悬挂各类宣传标语2万多条,制作安全版报2350多块,制作橱窗、黑板报1540多期。与此同时,扎实推进“强执法防事?#30465;?#34892;动,加大执法力度,推动企业主动开展自查自纠、全面落实安全生产主体责任。活动期间,全省?#24067;?#25191;法生产经营单位107847家次,出动执法人员310013人次,立案查处8903件,实施行政问责1320人。

(三)积极培育安全生产文化。按照雅俗?#37319;汀?#21916;闻乐见的取向,加强安全文化精品创作展播,提升安全文化产品?#20998;剩?#29992;文化的?#22266;?#21147;和感染力孕育安全生产工作的亲和力。省安委办?#32435;?#21046;作《牢牢?#20004;?#38450;范安全风险这根弦—湖南省安全生产重大事?#31034;?#31034;教育片》《幸福毁于尘埃》等警示教育片,全省共组织1875608人观看,其中厅级干部380人、处级干部7126人、科级干部44468人;企业管理人员84514人、员工1442043人,促进了安全文化入脑入心。长沙市安委办、长沙市安监局制作的8部安全生产警示片,郴州市与文化企业合作制作的警示视频《生命如烛》,均收到了励人自重、催人自醒的展播效果。湘西州凤凰县自制安全苗歌,广受苗族同胞?#38431;?#21644;赞许。湘?#26029;?#26131;俗河镇等广大乡镇(街道)在辖区人口密集处精心打造安全文化长廊,通过生动活泼的图画和语言,传播安全知识和理念,使广大?#29992;?#32676;众在潜移默化中接受到安全教育。溆浦县、洪江区通过歌曲、舞蹈、小品、快板、配?#36136;?#26391;诵?#35748;?#38395;乐见的?#38382;剑?#26222;及系列安全生产常识,弘扬安全文化。五矿有色金属控股有限公司下属水口山康家湾矿开展“一封特别的家书”活动,组织职工家属深入矿井看望井下作业亲人,建立亲情安全文化,起到了良好的文化宣传作用。同时,积极开展各类安全知?#26460;?#35757;班,增强相关人员业务素养,用知识的力?#21051;?#21319;安全生产的质量。永州市举办三期工贸行业安全管理人员专题培训班、两期危险化学品行业主要负责人和安全管理人员培训班,一次在建项目项目经理、安全员、各监理单位负责人安全技术培训。衡阳市开设职业卫生专题培训班。岳阳市组织党员干部、企业负责人、安全生产管理人员集中开展安全生产教育集中培训。

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